在当今数字化时代，虚拟私人网络（VPN）已成为全球用户保护隐私、绕过地理限制和访问受控内容的重要工具，在俄罗斯，这一技术却正面临前所未有的监管压力，近年来，俄罗斯政府不断加强对其境内互联网流量的管控，将VPN视为潜在威胁，并出台多项法律和行政措施试图全面封锁其使用，这不仅引发了国际社会对数字主权的广泛讨论,也使普通民众在网络自由与国家安全部署之间陷入两难。
2017年，俄罗斯通过《主权互联网法》（Sovereign Internet Law），赋予政府在紧急情况下断开本国网络连接的能力，从而实现“断网自保”，该法案明确要求所有通信服务提供商必须确保数据流经俄罗斯境内服务器，并支持政府对境外网站进行过滤，在此背景下，许多主流VPN服务因无法满足本地化合规要求而被下架或限制访问，据俄罗斯联邦通信委员会（Roskomnadzor）数据显示，截至2023年底，已有超过1,200个国外VPN服务被列为非法，其中包括ExpressVPN、NordVPN等知名服务商。
政府的理由是：这些服务可能被用于传播“非法信息”或协助外国情报机构监控俄公民，2022年俄乌冲突爆发后，俄方声称部分VPN被用来访问西方媒体平台（如BBC、DW、纽约时报），被认为煽动舆论、破坏社会稳定，执法部门加大了对非法使用VPN行为的处罚力度——个人用户若被发现绕过审查，可能面临罚款甚至刑事指控；企业若提供未经许可的加密隧道服务,则可能被吊销营业执照。
但这一政策也引发巨大争议。
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